El Poder Invisible en Cuba: Cómo ETECSA, RAFIN y GAESA Controlan las Comunicaciones y el Dinero
“ETECSA ha estado debajo de la lupa debido a las recientes declaraciones de problemas económicos, tras anunciar un nuevo tarifazo a los cubanos que busca controlar las recargas en dólares”
Ante el anuncio recientemente de un tarifazo por parte del monopolio ETECSA, que limita a los cubanos a solo permitir recargar mensualmente 360 cup, la población ha mostrado un total descontento y ha puesto sobre el tapete la realidad de esta empresa que dice estar en problemas económicos.
La economía cubana está marcada por un complejo entramado de empresas estatales, financieras y militares que operan bajo un modelo centralizado y opaco.
Entre los actores más influyentes se encuentran la empresa de telecomunicaciones ETECSA, la financiera RAFIN S.A. y el todopoderoso conglomerado militar GAESA S.A..
En este artículo desentrañamos cómo estas tres entidades están interconectadas y qué implicaciones tiene su relación para el control de las comunicaciones, los recursos financieros y el poder en Cuba.
Desde el anuncio del tarifazo, como ha sido llamado, los medios oficialistas del régimen comunista han intentado dar innumerables explicaciones que no convencen a los cubanos de la crisis económica que aduce el régimen comunista.
¿Qué es ETECSA y por qué es clave en Cuba?
La Empresa de Telecomunicaciones de Cuba S.A. (ETECSA) es la única compañía autorizada para ofrecer servicios de telefonía, internet y comunicaciones en la isla. Como monopolio estatal, todos los ciudadanos y empresas deben recurrir a ETECSA para conectarse dentro y fuera del país.
Además, ETECSA genera ingresos millonarios en divisas extranjeras, principalmente a través de las recargas internacionales, venta de servicios móviles y conexiones a internet.
ETECSA no solo es la columna vertebral de las telecomunicaciones, sino también una de las principales fuentes de divisas del régimen cubano, convirtiéndola en una empresa estratégica bajo férreo control gubernamental.
RAFIN S.A.: La caja fuerte que guarda los millones de ETECSA
RAFIN S.A. (Razón Financiera S.A.) es una entidad financiera no bancaria, poco conocida públicamente, pero extremadamente poderosa. Fundada en 1997 y autorizada por el Banco Central de Cuba, RAFIN actúa como una especie de holding financiero al servicio de intereses estatales.
En el año 2011, RAFIN adquirió el 27% de las acciones de ETECSA que hasta entonces pertenecían a Telecom Italia. Esta compra se realizó por un valor de 706 millones de dólares, lo que convirtió a RAFIN en uno de los accionistas mayoritarios de la empresa de telecomunicaciones.
Desde entonces, RAFIN maneja una parte significativa de los ingresos generados por ETECSA, especialmente aquellos en moneda libremente convertible (MLC) y dólares, provenientes de operaciones internacionales.
En agosto de 2024, documentos filtrados revelaron que RAFIN disponía de más de 407 millones de dólares en efectivo, una cifra que contrastaba con los reportes de “crisis financiera” emitidos por ETECSA en ese mismo periodo.
GAESA S.A.: El brazo económico de las Fuerzas Armadas
GAESA (Grupo de Administración Empresarial S.A.) es un conglomerado económico administrado directamente por las Fuerzas Armadas Revolucionarias (FAR) de Cuba.
Es considerado el mayor y más poderoso grupo empresarial del país, con inversiones en el turismo, la construcción, la logística, las remesas, el comercio minorista y, como veremos, también en las telecomunicaciones y las finanzas.
RAFIN S.A. forma parte del entramado empresarial de GAESA, lo que implica que la participación accionaria de RAFIN en ETECSA equivale, en la práctica, a un control indirecto de las fuerzas militares sobre la principal empresa de telecomunicaciones de Cuba.
Esto significa que las FAR no solo controlan sectores como el turismo y la infraestructura, sino que también dominan los ingresos derivados de las comunicaciones, especialmente aquellos en moneda fuerte.
Un triángulo de poder: ETECSA, RAFIN y GAESA
La relación entre estas tres entidades forma un triángulo de poder estratégico:
- ETECSA genera ingresos millonarios a través de servicios de telecomunicaciones.
- RAFIN canaliza, almacena y gestiona gran parte de esos fondos, ejerciendo influencia accionarial sobre ETECSA.
- GAESA, como entidad matriz de RAFIN, termina teniendo el control de facto sobre todo el proceso, desde la captación del dinero hasta su uso final.
Este modelo ha sido criticado por la falta de transparencia, la centralización del poder económico en manos militares, y la imposibilidad de auditar o fiscalizar públicamente el uso de los recursos.
¿Qué consecuencias tiene este modelo para la población?
- Falta de transparencia y fiscalización: No existen mecanismos independientes que supervisen el destino de los fondos de ETECSA. Las ganancias no necesariamente se reinvierten en mejorar servicios o infraestructura.
- Altos costos y baja calidad de los servicios: A pesar de los ingresos millonarios, los servicios de ETECSA siguen siendo deficientes y caros, lo que impacta negativamente a la población cubana.
- Militarización de la economía: El control de GAESA sobre sectores estratégicos perpetúa una economía cerrada y dominada por los intereses de las fuerzas armadas.
- Dependencia de divisas externas: El sistema se sostiene gracias a las recargas internacionales y pagos en dólares, lo que refuerza la dependencia del capital proveniente del exterior.
Un monopolio económico con rostro militar
La interconexión entre ETECSA, RAFIN y GAESA revela cómo el poder económico en Cuba está centralizado en un aparato militar-empresarial que opera con opacidad y sin rendición de cuentas.
Esta estructura no solo condiciona el acceso a las telecomunicaciones en la isla, sino que también define el modelo económico y político vigente, donde los intereses de la élite militar prevalecen sobre los de la ciudadanía.
Este triángulo empresarial representa uno de los pilares del control interno del régimen cubano, tanto a nivel económico como informativo.
Mientras no se reforme esta estructura, las posibilidades de una economía transparente, competitiva y abierta seguirán siendo extremadamente limitadas.
Fuentes consultadas:
CiberCuba: Este medio reportó que RAFIN S.A., una de las principales accionistas de ETECSA y controlada por los militares del régimen cubano, disponía de más de 407 millones de dólares en efectivo en agosto de 2024. cibercuba.com
El Nuevo Herald: Informó que RAFIN S.A. adquirió el 27% de las acciones de ETECSA a Telecom Italia en 2011 por 706 millones de dólares.
El Toque: Publicó que RAFIN S.A., controlada por los militares y accionista de ETECSA, tenía más de 407 millones de dólares en efectivo en agosto de 2024, según documentos obtenidos por el Miami Herald. cibercuba.com+1eltoque.com+1
Periódico Cubano: Destacó que RAFIN S.A., una compañía controlada por militares cubanos y vinculada al monopolio estatal de telecomunicaciones ETECSA, tenía en agosto del año pasado más de 407 millones de dólares disponibles en sus cuentas bancarias. periodicocubano.com
Wikipedia en español: Proporciona detalles sobre la estructura accionarial de ETECSA, indicando que RAFIN S.A. posee el 27,003% del capital social. cibercuba.com+1es.wikipedia.org+1
Diario de Cuba: Informó que la transacción de adquisición del 27% de las acciones de ETECSA por parte de RAFIN S.A. se realizó por un monto de 706 millones de dólares, consolidando el control estatal sobre la empresa. diariodecuba.com
Café Fuerte: Reportó que la compra de las acciones de ETECSA por parte de RAFIN S.A. se realizó por 706 millones de dólares, lo que permitió al gobierno cubano tener el 100% de control sobre la empresa. cafefuerte.com
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